根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年修訂）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令部令第4號(hào)）和《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（2018年修訂）的相關(guān)要求規(guī)定，現(xiàn)就《余政工出[2021]12號(hào)年產(chǎn)4550萬㎡功能性材料、面料生產(chǎn)及研發(fā)中心項(xiàng)目》環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步結(jié)論的信息進(jìn)行公示，并進(jìn)一步征求公眾意見：

一、建設(shè)項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：余政工出[2021]12號(hào)年產(chǎn)4550萬㎡功能性材料、面料生產(chǎn)及研發(fā)中心項(xiàng)目

2.建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建

3.建設(shè)地點(diǎn)：余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)漕橋工業(yè)區(qū)。中心坐標(biāo)：東經(jīng)119.863103156°，北緯30.367362793°。

4.建設(shè)內(nèi)容：企業(yè)于2022年1月在余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)漕橋工業(yè)區(qū)獲得余政工出[2012]12號(hào)宗地（用地面積為31.33畝），擬在該宗地建設(shè)紡織業(yè)廠房（建筑面積31387.5m²），用于生產(chǎn)功能性材料、面料以及研發(fā)中心研發(fā)項(xiàng)目，最終在該廠區(qū)內(nèi)新增生產(chǎn)規(guī)模功能性材料、面料生產(chǎn)規(guī)模為4550萬平方米，研發(fā)丙烯酸脂類乳液1.2t/a、溶劑型丙烯酸樹脂1.0t/a、聚氨酯樹脂1.0t/a、石墨烯新材料1000m²/a（研發(fā)規(guī)模）。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況

根據(jù)項(xiàng)目用地及污染特征，確定本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的村莊居民住宅、大氣環(huán)境及水環(huán)境，具體保護(hù)目標(biāo)見表1。

表1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布表

三、主要環(huán)境影響預(yù)測(cè)情況

（一）施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)

1、大氣環(huán)境影響分析

施工期間產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有場(chǎng)地平整、開挖、回填、道路澆注、建材運(yùn)輸、裝卸等施工行為，為盡可能減少本項(xiàng)目施工期間的揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的污染影響，需采取灑水抑塵等抑塵措施，避免在大風(fēng)天氣作業(yè)，加蓋蓬布或?qū)嵭袔?kù)內(nèi)堆放等。在采取以上防治措施的情況下，可減小施工期揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境影響。

2、水環(huán)境影響分析

施工單位生活污水將利用現(xiàn)有廠區(qū)解決。施工過程中產(chǎn)生的泥漿、地面設(shè)備沖洗水等SS濃度較高的廢水，經(jīng)沉淀處理后回用于拌料、施工區(qū)灑水等，不外排。

3、聲環(huán)境影響分析

施工期噪聲主要分為機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。這些噪聲主要是由各種不同性能的動(dòng)力機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的，如挖掘、平整清理場(chǎng)地、建材運(yùn)輸?shù)?。施工期噪聲具有階段性、臨時(shí)性和不固定性等特點(diǎn)。另外，施工期噪聲將隨著施工期的結(jié)束而消失。

4、固體廢物環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目施工期固體廢棄物主要包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾等。施工產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行分揀，對(duì)廢木材、金屬、玻璃、塑料等可以回收利用的部分應(yīng)積極進(jìn)行綜合利用，對(duì)不能利用的建筑垃圾送至城管部門指定的地點(diǎn)堆放，嚴(yán)禁隨意運(yùn)輸，隨意傾倒；施工人員生活垃圾全部統(tǒng)一收集后進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目焚燒處理。本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的各固體廢物均能得到合理妥善處置，對(duì)周圍環(huán)境影響不大。

（二）營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)

1、大氣環(huán)境影響分析

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣主要為配料、涂布以及烘干等工序產(chǎn)生的乙酸乙酯、甲苯、丁酮以及非甲烷總烴等，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，正常工況下，項(xiàng)目各污染物在主要大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及區(qū)域最大落地濃度網(wǎng)格點(diǎn)處的短期濃度、長(zhǎng)期濃度均可達(dá)到相應(yīng)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。疊加現(xiàn)狀濃度后，主要污染物的保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度均符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各廢氣排放源在廠界外無超標(biāo)點(diǎn)，無需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。

2、地表水環(huán)境影響分析

項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)廢水排放，且沖廁污水經(jīng)化糞池、含油廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后可達(dá)納管標(biāo)準(zhǔn)接收項(xiàng)目廢水的污水處理廠處理能力有較大富余，廢水接管后不會(huì)對(duì)污水處理廠產(chǎn)生不良影響；廢水經(jīng)治理后達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)周圍的地表水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。

3、地下水環(huán)境影響分析

建設(shè)項(xiàng)目用水由自來水廠給水管網(wǎng)統(tǒng)一供應(yīng)，不以地下水為供水水源；項(xiàng)目生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)施預(yù)處理達(dá)標(biāo)后納管。只要企業(yè)切實(shí)落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目的廢水收集工作，做好廠內(nèi)污水處理收集處理系統(tǒng)、危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所的地面防滲工作，本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)地下水環(huán)境影響造成不良影響。

4、聲環(huán)境影響分析

通過預(yù)測(cè)結(jié)果可知，本項(xiàng)目廠界四周晝夜間噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。

5、固體廢物環(huán)境影響分析

項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要包括一般性固體廢物和危險(xiǎn)廢物，根據(jù)固體廢物影響分析可知，邊角料、次品、防滲透膜以及廢基材膜等一般性固體廢物可進(jìn)行資源化利用；廢溶劑膠、廢水性膠、廢沸石等危險(xiǎn)廢物則需委托資質(zhì)單位處理，同時(shí)嚴(yán)格做好廠區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物暫存措施；生活垃圾則可由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。

只要企業(yè)在后期運(yùn)營(yíng)過程中嚴(yán)格執(zhí)行本報(bào)告中提出的各項(xiàng)固體廢物處置措施，本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物均能得到安全有效處置，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。

6、土壤環(huán)境影響分析

根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可知，項(xiàng)目排放的甲苯等有機(jī)物經(jīng)大氣沉降后進(jìn)入土壤中的累積量疊加本底后，在項(xiàng)目30年的運(yùn)行周期內(nèi)其評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土壤中污染物含量均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 ?建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第二類建設(shè)用地篩選值?？烧J(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施后大氣沉降對(duì)土壤的累計(jì)性影響較小。

7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析

本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要來自儲(chǔ)罐泄漏和廢水、廢氣超標(biāo)排放等事故，在實(shí)際運(yùn)行過程中，需重視和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，認(rèn)真落實(shí)各種風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并通過相應(yīng)的技術(shù)手段降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，將事故風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍內(nèi)，使得風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)周圍環(huán)境和居民的危害降至最小。因此只要企業(yè)做好安全、環(huán)保管理工作，一般此類事故發(fā)生概率較小，是可以承受的。

四、擬采取的主要環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及預(yù)期效果

（一）施工期環(huán)境保護(hù)措施

廢氣：應(yīng)根據(jù)《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393-2007）等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工揚(yáng)塵的防治，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，配置工地細(xì)目滯塵防護(hù)網(wǎng)，設(shè)置圍擋和硬化道路，車輛出場(chǎng)沖洗，場(chǎng)區(qū)定期灑水抑塵，規(guī)范車輛運(yùn)輸，加強(qiáng)物料堆放、運(yùn)輸過程的防塵管理等；加強(qiáng)施工機(jī)械的科學(xué)管理，合理安排施工時(shí)間，發(fā)揮其最大效率，并盡量采用電作為能源。

廢水：施工人員生活依托現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有設(shè)施，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)標(biāo)后納管；泥漿水經(jīng)泥漿中轉(zhuǎn)場(chǎng)臨時(shí)沉降并及時(shí)外運(yùn)定點(diǎn)堆放，不得直接外排。建排水溝和小型隔油池對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和施工車輛沖洗廢水進(jìn)行隔油處理后回用于場(chǎng)地灑水抑塵。

噪聲：選用低噪聲機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛或帶隔聲、消聲設(shè)備及低噪聲的施工工藝，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)。采用距離防護(hù)措施，將固定振動(dòng)源相對(duì)集中，減少振動(dòng)干擾的范圍。場(chǎng)內(nèi)高噪聲機(jī)械采取臨時(shí)降噪措施等。建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地的噪聲管理，施工企業(yè)也應(yīng)對(duì)施工噪聲進(jìn)行自律，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，要分時(shí)段、分不同施工設(shè)備進(jìn)行合理施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。

固體廢物：施工清場(chǎng)的植被等，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。施工產(chǎn)生的建筑垃圾，首先應(yīng)考慮廢料的回收利用；無法回用的，定時(shí)外運(yùn)至建筑垃圾處置場(chǎng)；生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一集中處理。

（二）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施

廢氣：配料車間、溶劑型涂布生產(chǎn)線涂布工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)收集后通過沸石轉(zhuǎn)輪吸附處理后由25m排氣筒（1#排氣筒）高空排放；脫附后的廢氣及溶劑型生產(chǎn)線烘干工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣將直接進(jìn)入三室RTO燃燒處理后通過25m排氣筒高空排放（2#排氣筒）；水性生產(chǎn)線以及無溶劑生產(chǎn)線烘干工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)收集后由水噴淋+除濕+活性炭吸附處理后通過25m排氣筒高空排放（3#排氣筒）；研發(fā)過程產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)收集后通過光催化+活性炭吸附處理達(dá)標(biāo)后通過25m排氣筒高空排放（4#排氣筒）；食堂油煙廢氣經(jīng)油煙凈化裝置處理后引至屋頂高空排放（5#排氣筒）。

廢水：含油廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理、沖廁污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)后納管，委托城鎮(zhèn)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。

噪聲：選用先進(jìn)的低噪設(shè)備；盡量將高噪聲源遠(yuǎn)離廠界；風(fēng)機(jī)加設(shè)隔聲罩，進(jìn)風(fēng)口裝消聲器，進(jìn)風(fēng)管內(nèi)設(shè)吸聲材料，此外對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行隔聲和減震處理。通過類比調(diào)查，只要落實(shí)好噪聲污染防治措施，其場(chǎng)界噪聲一般都能夠達(dá)標(biāo)。

固體廢物：擬設(shè)立專門的一般性固體廢物暫存點(diǎn)，防日曬、風(fēng)吹、雨淋、滲漏，嚴(yán)格分類收集，收集后出售給相關(guān)企業(yè)綜合利用；企業(yè)將在廠區(qū)南側(cè)設(shè)置100m²危險(xiǎn)廢物暫存間，用于暫存危險(xiǎn)廢物，做到防曬、防雨淋、防滲漏，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其標(biāo)準(zhǔn)修改單（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第36號(hào)）、《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)等要求；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期統(tǒng)一清運(yùn)處理。

防滲：按照廠區(qū)內(nèi)的功能布局做好一般防滲和重點(diǎn)防滲區(qū)的防滲處理，防滲能力與《危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)中相關(guān)要求等效。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，按程序進(jìn)行操作，盡可能減少因操作失誤造成風(fēng)險(xiǎn)事故的概率；危險(xiǎn)物質(zhì)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范貯存、管理，配備消防措施；生產(chǎn)過程中須建立完善的環(huán)保設(shè)施，確保廢氣、廢水等末端治理設(shè)施日常正常穩(wěn)定運(yùn)行，避免超標(biāo)排放等突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。為確保處理效率，在車間設(shè)備檢修期間，末端處理系統(tǒng)也應(yīng)同時(shí)進(jìn)行檢修，日常應(yīng)有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行維護(hù)；按應(yīng)急措施的要求設(shè)立事故應(yīng)急池，以備事故性排放以及廢水處理不達(dá)標(biāo)應(yīng)急。

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步結(jié)論

杭州星華反光材料股份有限公司實(shí)施的余政工出[2021]12號(hào)年產(chǎn)4550萬㎡功能性材料、面料生產(chǎn)及研發(fā)中心項(xiàng)目位于余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)漕橋工業(yè)區(qū)。經(jīng)預(yù)測(cè)分析，項(xiàng)目實(shí)施后各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放，周邊環(huán)境質(zhì)量能夠維持現(xiàn)狀，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)產(chǎn)生明顯影響；本項(xiàng)目新增的污染物總量經(jīng)過區(qū)域域削減替代，符合總量控制要求；項(xiàng)目選址符“三線一單”管控要求，符合區(qū)域總體規(guī)劃要求；符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策；企業(yè)采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策和應(yīng)急措施后，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能夠控制在可接受范圍內(nèi)。從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

六、簡(jiǎn)本查閱方式

報(bào)告書簡(jiǎn)寫本可至建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位辦公場(chǎng)所查閱，必要時(shí)可向建設(shè)單位或者環(huán)評(píng)單位索要補(bǔ)充信息。

查閱簡(jiǎn)寫本及索要補(bǔ)充信息時(shí)間：2022年5月16日～2055年5月27日。

七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

本項(xiàng)目公眾參與將征求項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的公民、法人或者其他組織的代表等對(duì)本項(xiàng)目的意見和建議，征求公眾意見的主要內(nèi)容包括公眾關(guān)心的主要環(huán)境問題、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響以及對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作的其他意見或建議等。

八、征求公眾意見的形式和公眾提出意見的主要方式

公示形式：1、杭州星華反光材料股份有限公司網(wǎng)站公示。2、在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)的村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)街設(shè)置的信息公告欄公示。

公眾可通過向公示指定地址發(fā)送信函、發(fā)送電子郵件、撥打電話等方式，發(fā)表對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見看法。

公示及征求公眾意見時(shí)間：2022年5月16日～2022年5月27日。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位將在工程《環(huán)境影響報(bào)告書》中真實(shí)記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反映。

注：請(qǐng)公眾在發(fā)表意見的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

九、聯(lián)系方式

1.建設(shè)單位名稱及其聯(lián)系方式

建設(shè)單位：杭州星華反光材料股份有限公司

聯(lián)系人：周總 ??聯(lián)系電話：18058813593

通訊地址：杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)后村橋路2號(hào)

2.承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式

環(huán)評(píng)單位：中煤科工集團(tuán)杭州研究院有限公司

聯(lián)系人：劉工 ??聯(lián)系電話：15384070962

通訊地址：杭州市蕭山區(qū)拱秀路288號(hào)

3.環(huán)評(píng)審批單位名稱及聯(lián)系方式

審批部門：杭州市生態(tài)環(huán)境局余杭分局

聯(lián)系電話：0571-89391092(224生態(tài)環(huán)境辦公室)

通訊地址：杭州市余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)前程路20號(hào)行政服務(wù)中心北樓二樓

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杭州星華反光材料股份有限公司

2022年5月14日